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为贯彻落实省市两级关于推进高水平对外开放建设高能级开放强省的事情安排,,推进海关支持地方深化刷新、、、扩大开放各项事情细化落地,,宁波海关出台36条细化支持行动。
01 持续优化入口矿产品、、、原油、、、液化气等大宗资源性商品磨练羁系步伐,,统筹叠加“先放后检”“依企业申请实验重量判断和品质磨练”“降低取样送检比例”“第三方磨练效果采信”等便当化步伐,,起劲开展入口铁矿“智慧海关”营业场景应用复制推广,,提升服务大宗商品储运加工工业结构建设水平。
02 支持企业使用保税客栈扩大油气类产品收支口规模,,勉励新设液化自然气、、、液化石油气保税储罐,,支持地下洞库项目申请保税客栈。支持切合条件的企业按行政允许程序便捷申请保税仓、、、出口羁系仓、、、内贸仓属性调解。
03 打造入口冷链食物“绿色通道”。动态调解入口冷链食物检疫审批治理规模,,优化检疫审批流程,,压缩检疫审批时长。周全实验入口肉类卫生证书电子信息核查,,提升单证审核效能。将部分实验室功效前移至宁波梅山国际冷链,,镌汰送样和检测时长。
04 推动大宗资源投资商业便当化,,围绕国家有色、、、玄色矿产等大宗资源储运基地项目,,优化口岸实验室结构,,开展收支口大宗资源实验室刷新项目建设。
05 在保税LNG加注常态化开展的基础上,,支持配合口岸拓展甲醇、、、液氨、、、液氢等其他绿色清洁能源加注营业,,支持提升保税燃料加注竞争力。支持自贸试验区内企业以保税物流方式开展以船供为目的的崎岖硫燃料油混兑协调营业。
06 研究探索保税客栈内专用于供应国际航行船舶的保税货物“先供船、、、后报关”治理模式,,起劲向总署争取营业试点。
07 增强对“市场采购”商业方式报关单磨练效率的监控,,适合机检磨练的优先实验机检磨练,,切实提升磨练作业效率。同时起劲推进市场采购货源地与口岸间转关货物的便捷周转。
08 推进汽车变速箱保税维修项目落地实验,,配合地方政府争取汽车变速箱保税再制造项目试点。支持开展新能源车载芯片保税研发营业。允许切合条件的进境展览品转入综合保税区举行保税仓储。支持企业开展跨关区保税展示营业。
09 支持综合保税区和自贸试验区外两头在外保税维修试点。凭证我省保税维修工业妄想和企业需讨情形,,支持地方政府和企业向国家相关部委申请保税维修试点项目,,并凭证国家部委审批的试点项目实验方案做好海关羁系事情。
10 支持做好综合保税区开展绩效评估事情,,增强与地方主管部分的对接,,开展绩效评估步伐解读培训,,指导地方主管部分申报评估质料。
11 起劲支持举行中国—中东欧国家博览会。优化羁系效能,,制订宣布博览会通关须知,,提供展前备案、、、展中羁系、、、展后核销等全流程服务,,在展会现场设立海关服务台,,开通展会物资通关“绿色通道”,,快速验放参展商品。支持中东欧进境展览品,,在切合跨境电商羁系要求的情形下,,返回特殊羁系区域按跨境电商网购保税模式举行销售,,支持中国—中东欧国家博览会做大做强,,服务推进高水平对外开放F鹁⒄〕邪熘泄—中东欧国家海关磨练检疫相助对话会或相关国际聚会,,服务大外洋交阵势。
12 起劲扩大优质农食产品收支口,,深入做好中国—中东欧SPS联络咨询点运行。施展准入评估专家步队优势,,全力承接总署委派的中东欧国家输华食物准入评估事情,,起劲助推优质食物入口。
13 联合地方口岸办和口岸集团持续深化入口货物“船边直提”、、、出口货物“抵港直装”刷新,,一直扩大试点规模,,由现在的集装箱码头全笼罩扩大至大宗散杂货码头。支持企业无邪选择多式联运差别段运输方式,,进一步释放多式联运优势,,提升多式联运海关营业领域全流程作业效率F鹁⒅С旨从堤嶂世┠,,凭证口岸航线调解情形无邪叠加转关功效,,实现宁波出口拼箱客栈资源在宁波舟山港全港域共享,,进一步牢靠“先磨练后装运”推广效果。
14 起劲加入“浙江e港通”品牌建设,,推动实现水空公铁多式联运全笼罩,,助力口岸完善集疏运网络,,提升对要地货物的群集效应。
15 起劲加入“四港”联动相关信息化项目建设,,增进信息交流,,助力提升口岸效率。整合研发效果,,推广先进手艺研究应用,,支持实体港数智化刷新。推进数据全生命周期治理,,增强数据的清静性和可用性,,激活数据要素潜能。
16 起劲推进优质农产品入口。落实入口粮食多元化战略,,扩大非古板泉源国粮食入口,,提升进境粮食羁系执法水平。服务国家种业振兴战略,,施展宁波口岸进境种苗、、、罗汉松指定羁系园地和进境活动物指定隔离场齐全的优势,,起劲引进种!!、、、三文鱼卵等外洋优质种质资源。提升优质农产品通关效能,,对进境食用水生动物、、、水果等生鲜类农产品实现即报即批,,继续推行预约磨练、、、附条件提离等便当步伐,,实现“货到即查,,即查即放”。
17 起劲推动切合条件的入口要害零部件适用真空包装等高新手艺货物布控磨练模式,,将货物转至目的地实验磨练。关于因易受温度、、、静电、、、粉尘等自然因素影响不宜在海关羁系区内实验磨练、、、尚未纳入真空包装等高新手艺货物布控磨练模式的入口要害零部件,,指导企业申请羁系区外磨练,,充分验展机检磨练“非侵入、、、通得快”优势,,对适合机检磨练的优先实验机检磨练。
18 流通关企相同渠道,,强化外贸形势调研,,掌握关区重点行业、、、重点企业的开展情形和现实需求,,针对性储备便当化政策。构建内部协调有序、、、外部回应有力的助企开展“双闭环”事情机制,,服务外贸质升量稳。
19 增强统计剖析监测,,开展企业调研,,深入相识企业先进装备要害零部件入口中保存的堵点卡点,,增强外贸数据和企业运行情形有机融合剖析。
20 支持关区集成电路龙头企业使用集团加工商业方式羁系模式开展营业,,充分验展集团运作优势,,提升保税料件和装备等资源在成员企业间的运转效率。包管集成电路等入口税收政策落地执行,,推进免税入口科研仪器装备开放共享系统应用,,提高科研装备共享使用效能。
21 对切合条件的集成电路生产企业接纳入口二手装备简化磨练环节、、、优先口岸磨练等便当化步伐,,包管企业提升产能水平。在质量清静风险可控基础上,,向总署申请更为无邪相宜的及格评定模式,,对关区集成电路相关企业入口随成套项目及维修用的要害零部件,,试行接纳“及格包管+切合性评估”的磨练羁系模式。
22 施展技贸研究评议基地作用,,增强外洋技贸步伐剖析研判和信息预警,,强化转达评媾和特殊商业关注,,提升区域优势产品国际竞争力。
23 充分验展统计数据对外贸开展的前瞻“领航”作用,,强化对美政策剖析研判和外贸数据解读,,持续做好跟踪剖析,,未必期开展对美出口外贸头部企业调研,,引发“数据+调研”协力,,为地方外贸高质量开展建言献策。
24 起劲支持出口“前置仓+外洋仓”建设提升现有规模,,施展“一站两仓”联动效应,,在现有基础上持续运用“先磨练后装运”模式。向导有意向的企业加入零售出口跨关区退货试点,,拓宽跨境电商出口商品退货渠道。拓展完善“跨境电商+海铁联运”“跨境电商+海运快船”“跨境电商+空陆联运”等物流模式,,支持空运包机等物流专线开展,,扩容宁波空港与异地机场间“卡车航班”营业。继续落实好宁波空港“7×24”通关包管,,扩大跨境电商零售出口“简化申报”便捷模式。
25 支持跨境电商企业将保税、、、非保等多种属性的货物在特殊羁系区域内存储分拨,,开展跨境电商特殊区域出口营业。支持跨境电商企业在特殊羁系区域内开展组套销售、、、退货中心仓、、、保税仓+直播等营业,,扩大跨境电商入口优势。
26 推进跨境电商零售入口税款电子支付、、、担保电子化、、、关税包管包管等应用,,助力新业态康健开展。
27 提供专业手艺服务,,支持综合保税区、、、中国(宁波)跨境电子商务综合试验区信息化建设,,服务跨境电商高质量开展。
28 加速开展跨境电商产品新风险物质的风险监测要领研制,,提升检测时效。
29 多渠道开展海关信用治理政策宣贯,,筛选“专精特新”等企业实验重点培育,,在有条件的隶属海关推进集团式培育和链式培育新模式,,实现集团内或工业链上企业同步培育、、、同步认证、、、同步享惠,,实现高级认证企业数目稳步增添。推动海关高级认证企业享惠步伐落地实验,,指导企业用好用足海关惠企政策,,开展相关便当步伐的实验效果追踪评价,,增强高级认证企业获得感。
30 增强低碳、、、“碳关税”等技贸步伐开展趋势及应对步伐研究,,相识外洋技贸步伐影响情形、、、企业应对状态和诉求,,支持企业“走出去”。
31 开展节沐日大通关加班事情,,持续落实“问题清零”事情机制,,稳固宽大收支口企业的通关预期。
32 起劲开展政策宣贯,,扩大真空包装等高新手艺货物布控磨练模式享惠规模,,允许非高新手艺企业在省级权限(包括妄想单列市)政府科技行政主管部分或地级市及以上地方政府推荐下加入试点,,允许因非主观居心、、、非自身可控原因违规被海关查获且次数较少的高新手艺企业加入享惠F鹁⒓尤氤と乔蛞怨┯α次ノ坏姆缦罩卫碛党【笆缘,,对经评估属于低风险供应链的企业,,向总署推荐适用较低的海关布控比例,,服务地方新质生产力开展。
33 起劲做好与口岸单位、、、港务部分、、、相关企业之间的数据交互,,进一步提升口岸运行效能。
34 持续推进中欧班列回程运输、、、内河运输等相关运费扣减事情,,助力降低企业谋划本钱。应用推广“中国海关优惠原产地服务平台”,,助力企业提升《区域周全经济同伴关系协定》(RCEP)等自贸协定使用水平。推广商品归类预裁定及展期服务,,增强企业对收支口商业活动的可预期性。
35 支持引入第三方金融机构加入加工商业海关事务担保。推进加工商业风险担保模式刷新,,允许企业提供银行和非银行第三方金融机构出具的保付::炖砑庸ど桃岛9厥挛竦1。
36 支持有需求的航空公司开展国际通程航班等营业,,推进“智慧旅检”建设,,依托先期机检、、、智能审图等科技装备,,优化海关作业流程,,实现旅检“智能化、、、嵌入式”顺势羁系,,持续推收支境托运行李“一次过检”,,便当游客“无感通关”,,提升收支境通关体验。
为贯彻落实省市两级关于推进高水平对外开放建设高能级开放强省的事情安排,,推进海关支持地方深化刷新、、、扩大开放各项事情细化落地,,宁波海关出台36条细化支持行动。
01 持续优化入口矿产品、、、原油、、、液化气等大宗资源性商品磨练羁系步伐,,统筹叠加“先放后检”“依企业申请实验重量判断和品质磨练”“降低取样送检比例”“第三方磨练效果采信”等便当化步伐,,起劲开展入口铁矿“智慧海关”营业场景应用复制推广,,提升服务大宗商品储运加工工业结构建设水平。
02 支持企业使用保税客栈扩大油气类产品收支口规模,,勉励新设液化自然气、、、液化石油气保税储罐,,支持地下洞库项目申请保税客栈。支持切合条件的企业按行政允许程序便捷申请保税仓、、、出口羁系仓、、、内贸仓属性调解。
03 打造入口冷链食物“绿色通道”。动态调解入口冷链食物检疫审批治理规模,,优化检疫审批流程,,压缩检疫审批时长。周全实验入口肉类卫生证书电子信息核查,,提升单证审核效能。将部分实验室功效前移至宁波梅山国际冷链,,镌汰送样和检测时长。
04 推动大宗资源投资商业便当化,,围绕国家有色、、、玄色矿产等大宗资源储运基地项目,,优化口岸实验室结构,,开展收支口大宗资源实验室刷新项目建设。
05 在保税LNG加注常态化开展的基础上,,支持配合口岸拓展甲醇、、、液氨、、、液氢等其他绿色清洁能源加注营业,,支持提升保税燃料加注竞争力。支持自贸试验区内企业以保税物流方式开展以船供为目的的崎岖硫燃料油混兑协调营业。
06 研究探索保税客栈内专用于供应国际航行船舶的保税货物“先供船、、、后报关”治理模式,,起劲向总署争取营业试点。
07 增强对“市场采购”商业方式报关单磨练效率的监控,,适合机检磨练的优先实验机检磨练,,切实提升磨练作业效率。同时起劲推进市场采购货源地与口岸间转关货物的便捷周转。
08 推进汽车变速箱保税维修项目落地实验,,配合地方政府争取汽车变速箱保税再制造项目试点。支持开展新能源车载芯片保税研发营业。允许切合条件的进境展览品转入综合保税区举行保税仓储。支持企业开展跨关区保税展示营业。
09 支持综合保税区和自贸试验区外两头在外保税维修试点。凭证我省保税维修工业妄想和企业需讨情形,,支持地方政府和企业向国家相关部委申请保税维修试点项目,,并凭证国家部委审批的试点项目实验方案做好海关羁系事情。
10 支持做好综合保税区开展绩效评估事情,,增强与地方主管部分的对接,,开展绩效评估步伐解读培训,,指导地方主管部分申报评估质料。
11 起劲支持举行中国—中东欧国家博览会。优化羁系效能,,制订宣布博览会通关须知,,提供展前备案、、、展中羁系、、、展后核销等全流程服务,,在展会现场设立海关服务台,,开通展会物资通关“绿色通道”,,快速验放参展商品。支持中东欧进境展览品,,在切合跨境电商羁系要求的情形下,,返回特殊羁系区域按跨境电商网购保税模式举行销售,,支持中国—中东欧国家博览会做大做强,,服务推进高水平对外开放F鹁⒄〕邪熘泄—中东欧国家海关磨练检疫相助对话会或相关国际聚会,,服务大外洋交阵势。
12 起劲扩大优质农食产品收支口,,深入做好中国—中东欧SPS联络咨询点运行。施展准入评估专家步队优势,,全力承接总署委派的中东欧国家输华食物准入评估事情,,起劲助推优质食物入口。
13 联合地方口岸办和口岸集团持续深化入口货物“船边直提”、、、出口货物“抵港直装”刷新,,一直扩大试点规模,,由现在的集装箱码头全笼罩扩大至大宗散杂货码头。支持企业无邪选择多式联运差别段运输方式,,进一步释放多式联运优势,,提升多式联运海关营业领域全流程作业效率F鹁⒅С旨从堤嶂世┠,,凭证口岸航线调解情形无邪叠加转关功效,,实现宁波出口拼箱客栈资源在宁波舟山港全港域共享,,进一步牢靠“先磨练后装运”推广效果。
14 起劲加入“浙江e港通”品牌建设,,推动实现水空公铁多式联运全笼罩,,助力口岸完善集疏运网络,,提升对要地货物的群集效应。
15 起劲加入“四港”联动相关信息化项目建设,,增进信息交流,,助力提升口岸效率。整合研发效果,,推广先进手艺研究应用,,支持实体港数智化刷新。推进数据全生命周期治理,,增强数据的清静性和可用性,,激活数据要素潜能。
16 起劲推进优质农产品入口。落实入口粮食多元化战略,,扩大非古板泉源国粮食入口,,提升进境粮食羁系执法水平。服务国家种业振兴战略,,施展宁波口岸进境种苗、、、罗汉松指定羁系园地和进境活动物指定隔离场齐全的优势,,起劲引进种!!、、、三文鱼卵等外洋优质种质资源。提升优质农产品通关效能,,对进境食用水生动物、、、水果等生鲜类农产品实现即报即批,,继续推行预约磨练、、、附条件提离等便当步伐,,实现“货到即查,,即查即放”。
17 起劲推动切合条件的入口要害零部件适用真空包装等高新手艺货物布控磨练模式,,将货物转至目的地实验磨练。关于因易受温度、、、静电、、、粉尘等自然因素影响不宜在海关羁系区内实验磨练、、、尚未纳入真空包装等高新手艺货物布控磨练模式的入口要害零部件,,指导企业申请羁系区外磨练,,充分验展机检磨练“非侵入、、、通得快”优势,,对适合机检磨练的优先实验机检磨练。
18 流通关企相同渠道,,强化外贸形势调研,,掌握关区重点行业、、、重点企业的开展情形和现实需求,,针对性储备便当化政策。构建内部协调有序、、、外部回应有力的助企开展“双闭环”事情机制,,服务外贸质升量稳。
19 增强统计剖析监测,,开展企业调研,,深入相识企业先进装备要害零部件入口中保存的堵点卡点,,增强外贸数据和企业运行情形有机融合剖析。
20 支持关区集成电路龙头企业使用集团加工商业方式羁系模式开展营业,,充分验展集团运作优势,,提升保税料件和装备等资源在成员企业间的运转效率。包管集成电路等入口税收政策落地执行,,推进免税入口科研仪器装备开放共享系统应用,,提高科研装备共享使用效能。
21 对切合条件的集成电路生产企业接纳入口二手装备简化磨练环节、、、优先口岸磨练等便当化步伐,,包管企业提升产能水平。在质量清静风险可控基础上,,向总署申请更为无邪相宜的及格评定模式,,对关区集成电路相关企业入口随成套项目及维修用的要害零部件,,试行接纳“及格包管+切合性评估”的磨练羁系模式。
22 施展技贸研究评议基地作用,,增强外洋技贸步伐剖析研判和信息预警,,强化转达评媾和特殊商业关注,,提升区域优势产品国际竞争力。
23 充分验展统计数据对外贸开展的前瞻“领航”作用,,强化对美政策剖析研判和外贸数据解读,,持续做好跟踪剖析,,未必期开展对美出口外贸头部企业调研,,引发“数据+调研”协力,,为地方外贸高质量开展建言献策。
24 起劲支持出口“前置仓+外洋仓”建设提升现有规模,,施展“一站两仓”联动效应,,在现有基础上持续运用“先磨练后装运”模式。向导有意向的企业加入零售出口跨关区退货试点,,拓宽跨境电商出口商品退货渠道。拓展完善“跨境电商+海铁联运”“跨境电商+海运快船”“跨境电商+空陆联运”等物流模式,,支持空运包机等物流专线开展,,扩容宁波空港与异地机场间“卡车航班”营业。继续落实好宁波空港“7×24”通关包管,,扩大跨境电商零售出口“简化申报”便捷模式。
25 支持跨境电商企业将保税、、、非保等多种属性的货物在特殊羁系区域内存储分拨,,开展跨境电商特殊区域出口营业。支持跨境电商企业在特殊羁系区域内开展组套销售、、、退货中心仓、、、保税仓+直播等营业,,扩大跨境电商入口优势。
26 推进跨境电商零售入口税款电子支付、、、担保电子化、、、关税包管包管等应用,,助力新业态康健开展。
27 提供专业手艺服务,,支持综合保税区、、、中国(宁波)跨境电子商务综合试验区信息化建设,,服务跨境电商高质量开展。
28 加速开展跨境电商产品新风险物质的风险监测要领研制,,提升检测时效。
29 多渠道开展海关信用治理政策宣贯,,筛选“专精特新”等企业实验重点培育,,在有条件的隶属海关推进集团式培育和链式培育新模式,,实现集团内或工业链上企业同步培育、、、同步认证、、、同步享惠,,实现高级认证企业数目稳步增添。推动海关高级认证企业享惠步伐落地实验,,指导企业用好用足海关惠企政策,,开展相关便当步伐的实验效果追踪评价,,增强高级认证企业获得感。
30 增强低碳、、、“碳关税”等技贸步伐开展趋势及应对步伐研究,,相识外洋技贸步伐影响情形、、、企业应对状态和诉求,,支持企业“走出去”。
31 开展节沐日大通关加班事情,,持续落实“问题清零”事情机制,,稳固宽大收支口企业的通关预期。
32 起劲开展政策宣贯,,扩大真空包装等高新手艺货物布控磨练模式享惠规模,,允许非高新手艺企业在省级权限(包括妄想单列市)政府科技行政主管部分或地级市及以上地方政府推荐下加入试点,,允许因非主观居心、、、非自身可控原因违规被海关查获且次数较少的高新手艺企业加入享惠F鹁⒓尤氤と乔蛞怨┯α次ノ坏姆缦罩卫碛党【笆缘,,对经评估属于低风险供应链的企业,,向总署推荐适用较低的海关布控比例,,服务地方新质生产力开展。
33 起劲做好与口岸单位、、、港务部分、、、相关企业之间的数据交互,,进一步提升口岸运行效能。
34 持续推进中欧班列回程运输、、、内河运输等相关运费扣减事情,,助力降低企业谋划本钱。应用推广“中国海关优惠原产地服务平台”,,助力企业提升《区域周全经济同伴关系协定》(RCEP)等自贸协定使用水平。推广商品归类预裁定及展期服务,,增强企业对收支口商业活动的可预期性。
35 支持引入第三方金融机构加入加工商业海关事务担保。推进加工商业风险担保模式刷新,,允许企业提供银行和非银行第三方金融机构出具的保付::炖砑庸ど桃岛9厥挛竦1。
36 支持有需求的航空公司开展国际通程航班等营业,,推进“智慧旅检”建设,,依托先期机检、、、智能审图等科技装备,,优化海关作业流程,,实现旅检“智能化、、、嵌入式”顺势羁系,,持续推收支境托运行李“一次过检”,,便当游客“无感通关”,,提升收支境通关体验。